务实的人才观成就了瑞士职业教育的成功和高品质的“瑞士制造”。

瑞士经济社会发展取得的成就主要归功于高附加值的“瑞士制造”。瑞士本土没有一块铁矿石，却生产出了有超高附加值的瑞士军刀、瑞士手表；没有一株可可树，瑞士的雀巢巧克力却香飘世界。而支撑“瑞士制造”的正是职业教育培养的大量技术技能型人才。

瑞士人不追求高学历，初中毕业后，选择职业教育的学生占2/3。为什么职业教育在瑞士受到如此青睐？瑞士职业教育又是如何培养人才的？

职业概念从家庭教育开始

瑞士从学校到社会都十分重视职业启蒙教育和职业指导。瑞士鼓励父母带子女去体验他们的工作；家庭教育中父母更重视孩子的生活技能教育。从小学开始，学校注重培养学生热爱劳动的习惯并实施职业启蒙教育。

职业院校的学生如果想进入普通大学，可以参加大学能力测试，通过者进入州立大学或联邦理工学院学习。此外，普通高中学生毕业后可进入高职学习，或进入基础职业教育学习，也可以经过一定时间的实习，进入应用科技大学学习。

瑞士能实现不同教育阶段和不同类型教育之间的衔接、贯通，依靠的是瑞士的资格证书制度，瑞士“国家资格框架”对正规教育、非正规教育和非正式教育中的“学习成果”进行认证，这也实现了教育与劳动市场之间的沟通。

风险防范解企业后顾之忧

很多学校包括培训中心，均有自己的研究机构或合作的研究所，研究人员也承担对学生理论和实践的教学，教学和学习可以折合成研究人员的工作量和学生的学分。这种以科研为引领的教学与学习，不但服务于企业的技术更新，也促进学校的教学与研究。

瑞士企业的积极参与是双轨制职业教育成功关键。然而，企业参与人才培养的最大风险是培养的学徒去其他企业就业，这种现象在经济学上被称为“偷猎的外部性风险”。大型企业是学徒们心仪的未来雇主，大型企业培养的学徒大多会留下来，不存在人才流失的风险，这一风险主要存在于中小企业。

为防范这一风险，保障中小企业利益，瑞士《联邦职业教育法》规定实行职业教育基金制度，目的是让行业内所有企业共同分担职教费用，也就是说无论企业是否参与学徒培训，所有企业要向行业支付培训费用。职业教育基金用于本行业的教育培训，并对参与学徒培训的企业提供经济补偿与资助。大型企业需要承担学徒培训费用，并支付学徒工资，同时也获得收益。行业培训中心为中小企业培训学徒，培训经费来源于企业缴纳的学徒培训费和地方州政府拨款，形成风险由行业内企业共同承担的风险防范机制，保障参与学徒培训企业的利益。

文化观念重职业技术发展

“一个健全的人必须掌握一技之长，并获得一份工作”，瑞士人从小就被灌输这样的理念。

在社会交往中，人们形成不成文的行为规范，包括价值观、道德观、伦理规范和风俗习惯等。瑞士受德语文化圈影响、企业以与职业学校合作为荣和瑞士人务实的人才观等这些文化因素，为瑞士职业教育发展营造了良好的环境。受到这些文化和价值观的影响，“职业教育受到瑞士人的青睐”这一现象变成一种习惯，习惯久了就成为自然的选择。

德语是瑞士的官方语言，2/3的瑞士居民使用德语，另外两种官方语言是法语和意大利语。德语文化圈国家历来有崇尚技艺的传统观念。德语中有句谚语——“手艺能从土壤中获得黄金”。

瑞士企业以承担职业教育为荣，瑞士有30%的企业提供职业教育培训。参与职业教育的企业一定是在行业内有一定影响力的企业，不但能获得税收减免和补助，还能获得廉价劳动力，从学徒制培训中获利。因此，企业很乐意与职业学校合作。

瑞士人认为，“职业无高低贵贱”，技术人员的收入和社会地位都比较高。瑞士学徒进入企业后就能领到企业发放的补助，及早实现自给自足。与普通大学毕业生相比，学徒进入职场早、工龄长，发展前景并不比普通大学毕业生差。

因此，瑞士人不“迷信”上大学，青年人中有普通大学文凭的仅为20%。这种务实的人才观成就了瑞士职业教育的成功和高品质的“瑞士制造”。

（摘编自2017年4月21日《中国教育报》 佛朝晖/文）