高端人才引进的“将乐现象”

　　　来源： 福建省人力资源和社会保障厅 　

　　近年来，三明市将乐县大力实施“高端引领，人才强县”战略，取得了明显成效：先后有1人入选国家“千人计划”，9名博士、12名硕士带领团队集聚创业;已建立2家院士工作站，有13名院士、39批次专家前来服务或考察，仅2009年设立的林业产业院士工作站就吸引了省外500多名科技人才入驻……

　　一个人口不足18万的欠发达山区小县，凭什么得到这么多高端人才的青睐?

　　做法：“四高四引”

　　高含金量政策推引。对带项目、带技术、带资金来将乐创业的人才，将乐县5年内免费提供工作场所、给予启动资金支持;设立1000万元的人才发展专项资金，对国家和省级科技专项计划的企业研发项目和个人给予资金补助;实行引进人才购房补助制度和租赁公租房制度，对符合条件的引进人才，给予一次性购房补助10-30万元，每年拿出一定数量的公共租赁住房(今年已安排100套)，解决紧缺急需人才住房问题。

　　高层次载体牵引。通过开展“返乡恳谈会”、赴外地招商和投资推介等活动，引导高层次人才回将投资创业;通过“9·8”投洽会、“6·18”项目对接会等平台，吸引各类人才近800余人次来将创业服务;支持企业与高等院校、科研院所开展战略合作，建立了全国首个林业产业院士工作站和全省首个院士工作站，并与国内外16 所高校和科研机构联姻合作。

　　高端人才领引。充分发挥高端人才示范带动、关键支撑和团队核心作用，并通过高端人才研发高端技术，高端技术催生高端产业，促使形成“引进一个人才、聚集一批团队、创办一个企业、兴起一条产业”的效应。

　　高品质环境吸引。建立县领导班子成员联系高层次人才制度，提供“保姆式”服务，召开全县人才工作大会，评选表彰优秀人才，组建成立“将乐县英才协会”和“青年人才联谊会”，开设“人才讲坛”，大力实施城区美化、亮化、绿化、洁化工程，为人才提供宜居宜业的优质环境。

　　成效：“四促四升”

　　促进产业转型提升。近年来，随着曹海平、周中祥、叶元杰等一批高端人才到将乐创业，带动了瑞奥麦特轻金属、华虹智能科技等一批技术含量高、发展前景好的重大项目在将乐落地、建设和投产，从而有效促进产业转型升级。其中，曹海平博士创办的瑞奥麦特轻金属有限公司以拥有自主知识产权的半固态轻合金制浆和成形技术为核心，通过“技术/设备+市场”合作模式，引进、聚集行业优势企业，形成包括轻合金材料、轻合金制品、轻合金成形设备/模具三大产业组成，产值超过100亿元，潜在市场价值在数千亿元以上的轻合金产业集群。

　　促进县域知名度提升。高端人才的引进，还带来了新的理念和宽阔的视野，极大地提升了县域的知名度。现在，曹海平等高端人才已成为将乐县的一张靓丽名片。全省最早设立的将乐玉华洞院士工作站和全国唯一的林业产业院士工作站，成了相关领域院士和高层次科技人才开展科研实践活动的乐园，通过这些高端人士的宣传，将乐县的知名度、美誉度不断提高。

　　促进科技研发能力提升。高端人才的引进，在将乐县催生了近30个企业研发团队或技术中心，其中6个被评为省、市级企业技术中心，有力推动了科技创新。三明市(将乐)林业产业院士工作站衍生的北林大南方林区(福建三明)综合实践基地建设取得了积极进展，近年来，落户该基地的国家科研项目达17个，辐射带动了建宁县生物能源产业、三元区松材线虫病防控等发展合作，并逐步辐射到全省。

　　促进县域经济质量提升。高端人才的引进带动了该县高新技术产业的快速发展，全县高新技术产业产值占规模工业产值比重逐年增加，高新技术企业成为拉动县域经济的新的增长点。上半年，全县地区生产总值增长13.5%，居全市第五，其中，规模以上工业增加值增长20%，居全市第三;规模以上工业总产值增长21.8%，居全市第四。

　　启示：“四个必须”

　　必须冲破思想观念障碍。将乐县委、县政府勇于冲破“欠发达地区引进人才难”的思想观念障碍，不唯条件论，从自身优越的生态条件和丰富的自然资源的比较优势出发，精心策划能带动产业发展的好项目，用紧抓不放、锲而不舍的精神做大做精，打造吸引高端人才的磁石。

　　必须重视挖掘人脉资源。欠发达地区在引进人才特别是高端人才方面，不能与发达地区去拼硬件、比待遇，而是要善于“以才引才”，下大气力建立本地成功人士信息库，充分挖掘政界、商界、学界等方方面面的人脉资源，巧用软实力，实现人才引进中的高端对接。将乐县引进“海归”博士曹海平和叶元杰、周中祥，以及设立院士工作站，都是通过将乐籍、在将乐工作过或在将乐发展的成功企业家、著名专家学者和政坛领导推荐或倡议，再加上精心运作而成的。

　　必须遵循人才发展规律。英雄最重用武之地，人才特别是高端人才最大的愿望就是把自己的真才实学表现出来，创造价值，服务社会，对他们来说，能实现自身价值的事业比收入、生活条件重要得多。近年来，将乐县致力搭建有利于高端人才创新创业的高层次事业平台，特别是代表新兴产业发展方向的好项目如轻金属半固态新材料、计算机辅助创新药物研制等，为高端人才施展才干提供了宽阔的舞台。

　　必须注重培育本土人才。欠发达地区自身条件有限，大量引进高端人才是不现实的，而通过引进的高端人才及其团队的带动，培育锻炼一支高素质的本地人才队伍，与引进高端人才一样重要。将乐县在积极引进县外高端人才的同时，主动与高等院校、科研院所有效对接、借力育才，新建“产学研”联合体8个，与清华大学等高校建立“校县合作”人才培养机制，通过举办总裁领导力再造高级研修班、高级工商管理研修班以及森林资源经营管理与综合利用硕士学位班等，先后组织240余名企业高管、技术人员参加培训，收到良好效果，为本地经济社会发展提供了有力的人才保障。