江西省黎川县依靠政策吸引外出人才返乡创业

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　　【塑胶五金网】近年来，随着赶超发展战略的实施，一大批在外发展的黎川籍人士纷纷返乡创业，他们或办厂经商，或从事种植养殖业，以自己的勤劳智慧书写成功的创业史。黎川靠什么政策服务措施吸引外出人才返乡创业，火辣辣的8月，走近他们，一窥他们返乡创业的心态——

　　“强磁力”吸引人才

　　8月的一天，走进华星陶瓷有限公司生产车间，只见一名中年技师聚精会神地在一个陶瓷釉胚上绘瓷画。公司老总尧忠义介绍，这位画师叫肖烈辉，是省级工艺美术大师，专门聘请他为公司创作红瓷釉下五彩作品，并为员工作技术指导。每年年薪12万元，还包其吃住。当问及肖烈辉为何选择来黎川工作，肖烈辉说：“公司开出的薪酬高，自然会选高薪公司，且黎川的创业环境和优惠政策好，工作舒心。”

　　在外人士选择回乡创业，一是看当地创业政策，二看服务环境。该县能够吸引人才回流，注重出台优惠政策，增强吸引力。近年来，该县建立开放的人才引进机制，鼓励和支持用人单位通过市场手段，采取载体引进、团队集体引进、核心人才带动引进、高新技术项目开发引进等多种方式引进高层次人才。对经核准确认到县企事业单位工作的高层次人才或高技能人才，享受“绿卡”待遇，免费提供住房或者妥善安排住房。同时，对引进的高层次、紧缺型人才，人事、教育、卫生、公安等部门为他们提供就医、配偶和子女就业、就学等方面优惠服务，用人单位为他们足额缴纳养老、医疗、失业保险金。

　　建平台集聚人才

　　几年前，黎川欣成光学科技有限公司的老总邹绍春在厦门玉晶光电公司打工，掌握技术和积累了一定的资金后，想自己办厂创业，生产汽车后视摄像头、手机摄像头、电脑摄像头、监控器镜头等产品。县里有关领导获悉后，迅速派人与其洽谈返乡创业事宜，帮他租用正针公司的厂房办厂，今年3月初，公司开始挂牌生产。邹总感言：“黎川建设了中小企业创业园，有一个好的创业平台，回乡办厂，总想为家乡的经济建设出一份力。”

　　引进人才，除给优惠政策外，建设人才的创业平台，以“洼地”效应聚集人才，是黎川成功引进人才的一个重要举措。该县加强创业园载体建设，划出专门地块，作为高层次人才和返乡人才的创新创业园地。设立高层次人才创新创业专项资金，资助高层次人才创办的企业。康舒、九州等陶瓷有限公司分别建立了研发中心和技术创新中心，引进高级陶瓷技术人才20多人，并与中山大学、景德镇陶瓷学院等高等院校签约合作，推动陶瓷产业技术进步。去年，康舒公司生产的耐热瓷煲产品畅销全国市场，生产能力居全国第一，纳税达870万元。目前，该县创业园面积达3000亩，聚集了100多名高层次人才和返乡人才在园中创办企业。荷源乡资福村青年李福明在外务工多年，去年，他回乡创办了黎川鑫满塑胶雨衣厂，安置了50多个农村富余劳动力。据统计，2007年以来，全县共引进各类高技术人才150人，返乡创业人才300多人，创办各种经济实体300多个，涉及陶瓷、鞋帽、电子产业及农业种养、三产物流等方面，帮助4000多名农村富余劳动力在家门口就业。

　　优服务培育人才

　　一框框鲜菇装满车厢，载运到全国各大中城市的超市，一袋袋鲜菇走进了寻常百姓的餐桌。在由黎川食用菌协会会长、乡土人才杨军华创办的黎川利康绿色食品有限公司看到，一筒筒珍珠菇、茶树菇在空调房中生长。几辆货车正在装运干鲜食用菌产品。杨军华介绍，利康公司创办之初，缺少资金，县里的金融部门给予贷款扶持，农工部请来专门的技术人员进行指导和服务，公司得到了很快发展，如今，公司专业从事食用菌研制、加工、生产、经营，成为黎川县食用菌生产经营的龙头老大，年产菌种1000万袋，为农户加工生产菌菇3000万筒，带动2万多户农户发展食用菌生产。

　　做足服务，建造人才工作的温床，让人才脱颖而出，是该县引进人才的关键之举。该县创新服务措施，建立县级领导干部挂点联系高层次人才和科级领导干部联系返乡人才制度，定期走访慰问联系人，着重了解他们的思想状况和生产生活情况，帮助解决一些实际困难。开通人才事务办理“绿色通道”，指定专职人员跟踪服务，对他们需要办理的事务实行代办、特办制。加强舆论宣传，把做出突出贡献和创新人才的事迹摄制成新闻专题片，在县有线电视台播出，营造尊重人才、尊重创造的社会氛围。县财政还每年拿出20万元，表彰贡献突出的优秀人才。