吉县“六项工程”推动人才强县战略

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　　位于吕梁山区的吉县是国家级贫困县，经济规模和人才总量较小等因素制约着当地经济社会发展，富民强县成为全县上下的心愿。近年来，该县县委、县政府从实际出发审视县情，实施“六项工程”，推动人才强县战略，在确立了“推进四个发展、做好五篇文章”的总体思路后，以“广揽天下有识之士，共图吉县发展大业”的用人思路，一手抓招商引资，一手抓招才引智，加快了科学发展富民强县的步伐。

　　实施现有人才激励工程。作为欠发达县，首先必须把人才工作放在用好现有人才、发挥现有人才作用、激发现有人才活力这个基点上。对此，该县成立了人才工作领导组，并立足实际，确立了用活用足现有人才的工作思路，相继推出了一系列重大举措，挖掘了人才潜力，盘活了人才资源，激发了人才活力。一是给荣誉，突出表彰拔尖人才。2011年高标准召开全县人才强县推进大会。印发了《人才发展规划纲要》《人才强县实施意见》《引进急需紧缺人才办法(试行)》和《关于表彰吉县拔尖人才的决定》，对多年来在各个领域为吉县经济社会做出突出贡献的拔尖人才进行了表彰，颁发了“吉县拔尖人才贡献奖”银质勋章，对他们的事迹以电视专题片形式在电视台连播。二是给职位，着力调顺专业人才。抓住县乡换届干部调整的有利时机，按照全县一盘棋的思路，努力将现有人才全部纳入视野，在广泛听取各方面意见的基础上，把他们放到了最发挥他们专长和作用的岗位上，从而使各类人才的潜力得到了挖掘，人才队伍的精神状态调出了新气象。三是给报酬，全面稳定农村人才。去年7月，该县重奖了10名优秀功勋支部书记，并从去年开始每年拿出100万元给农村“两委”主干加工资，既解决了农村骨干的报酬偏低问题，又吸引更多的农村人才到村级组织队伍中干事创业。

　　实施急需人才引进工程。只有把四面八方的可用之才聚集到周围，事业才能兴旺发达。

　　为此，该县县委组织部、县人才办多次组织召集全县有代表性的行业负责人，针对农业、果业、教育、卫生、城建、旅游、环保、审计等行业急需人才的现状，进行座谈调研，初步掌握了全县人才需求状况。从2010年开始，该县组织实施了“双百人才”战略。第一个“百人战略”，就是前后分五批通过公开招聘、竞争择优、按需引进等方式，为全县各行各业补充了100余名各类急需适用人才。这些人才被分配到全县果业、农业、旅游、城建、经信、发改、教育、医疗、公安等部门，初步缓解了全县各行业人才青黄不接的局面。第二个“百人战略”，就是开发公益性岗位100个，分期分批解决了一大批近年来毕业的学生和复转军人的就业问题。通过大规模的招才引智，全县上下特别是各企事业单位普遍形成了爱才惜才重才用才的新风尚，形成了干事创业的崭新局面。

　　实施乡土人才培育工程。作为一个以苹果和旅游为主导产业的县，需要一大批专业人才为主导产业提供技术服务。为此，多年来，该县县委、县政府一直把挖掘和培育本地乡土人才作为人才工程的重中之重。一是依托专家授业，培育乡土人才。围绕本县的主导产业，聘请切合本县主导产业的专家常年授课指导，重点培养苹果土专家、田秀才。二是整合本地培训资源，培养乡土人才。充分利用党校、农广校、远程教育等资源进行乡土人才的培养，向农民传授实用技术、提供致富信息，解决生产、经营过程中的实际问题，提升乡土人才整体水平。三是采取校县“联姻”，实现“校县共建”;依托培训基地，培育乡土人才，建设了人才培训中心和人才培训基地，开展了科技讲座，为当地果业、蔬菜业、旅游业、餐饮业等方面输送了大批人才，使他们成为县域经济发展的基本力量。

　　实施外来人才服务工程。该县在对待外来人才上，坚持广纳贤才、合作共赢的思路，充分发挥外来人才服务吉县经济的作用，做到上一个项目聚一批人才、引一个项目聚一批人才。如中石油、中石化、恒实集团、人祖山开发公司、煤焦集团等大型企业逐步落户吉县，共有200余名中高级专业技术人才和高级管理人才在吉县不同领域发挥作用，这些为吉县经济发展贡献才智的外来人才，都纳入了县人才信息管理范畴。同时，还推荐了一批为吉县发展做出重大贡献的外来人才进党代表、政协委员和人大代表，以提高他们的政治待遇、激励他们更好地为吉县发展服务。

　　实施技能人才教育工程。发展职业教育是国家培养人才的一个大方向，抓住这一机遇，该县建起了吉州职业技术学院，学院开设计算机应用、酒店服务、旅游管理、电子电工、种植园艺、养殖六大专业。每年可输送900名学生外出深造，培训农村赋予劳动力以及各类人才5000余人次。县委、县政府还依托吉州学院建立了吉县人才培训基地，坚持“开拓产业发展视野，服务吉县经济发展”的人才理念，将全县经济发展所需的苹果、旅游、技工、经济管理等专业纳入培训内容，开展多层次、多批次的培训工作，从而保证了吉县经济社会发展各类人才的知识更新和能力拓展需求。

　　实施特殊人才创业工程。为了促进特殊人才在社会经济文化建设发挥独特作用，该县在人才强县战略上启动实施了特殊人才创业支持工程，对特殊人才实施特殊政策。一是为特殊人才宣传造势。比如，为发现柿子滩古人类遗址的宋艳华、闫金铸等特殊人才做了大量宣传，引领社会崇才敬才的风尚。二是为特殊人才搭建创业平台。比如，为果业营销大户张卫平在兴建国库、果品营销方面提供土地、资金、信息支持。三是为特殊人才提供创业支持。县委、县政府审理人才资源开发资金，专项资助有重大科技发明的特殊人才创业，并在土地、资金、税收等方面都制定了优惠政策，大开方便之门，以全面激活全县各类特殊人才的创业激情，更好地为吉县经济社会发展服务。(樊盼)